Положение об отделе по делам ГО,ЧС, ИТ, П и ИБ администрации Надеждинского МР

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (далее - Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ) является структурным подразделением администрации Надеждинского муниципального района.

1.2. Деятельность Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ находится в непосредственном ведении первого заместителя главы администрации Надеждинского муниципального района.

1.3. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района (далее – Администрация района). Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ задач, обязанностей и функций.

1.4. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района по согласованию с начальником Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

1.5.      Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Надеждинского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.

1.6. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

2. Основные задачи и обязанности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ

2.1. Основными задачами и обязанности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ являются:

2.1.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.2. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.3. Организация своевременного оповещения, информирования населения Надеждинского муниципального района о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.                                                                                                            

2.1.4. Осуществление управления в области гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, организации взаимодействия с сельскими поселениями, образованными в границах Надеждинского муниципального района и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района.

2.1.5. Планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением вышеуказанных мероприятий сельскими поселениями Надеждинского муниципального района.

2.1.6. Осуществление координации деятельности организаций всех организационно- правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

2.1.7. Осуществление организационных и технических мер по защите информации и персональных данных, хранящихся и обрабатываемых в персональных компьютерах администрации Надеждинского муниципального района (далее – информация (персональные данные).

3. Основные функции Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ

3.1. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в целях выполнения возложенных на него задач и обязанностей осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.2. Осуществляет руководство по созданию и функционированию нештатных аварийно-спасательных служб (аварийно-восстановительных бригад) Надеждинского муниципального района.

3.1.3. Участвует в подготовке материалов ежегодных докладов «О состоянии гражданской обороны в Надеждинском муниципальном районе» и «О состоянии защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.1.4. Координирует в установленном порядке деятельность всех нештатных аварийно-спасательных служб (аварийно-восстановительных бригад) и организаций, выполняющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Надеждинского муниципального района в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и  безопасности на водных объектах Надеждинского муниципального района.

3.1.5. Организует в установленном порядке планирование и своевременный контроль за подготовкой, переподготовкой или повышением квалификации должностных лиц (уполномоченных работников) согласно Приказу МЧС РФ от 19.01.2004 №19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

3.1.6. Участвует в разработке предложений по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.1.7. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения Надеждинского муниципального района, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.1.8. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики Надеждинского муниципального района, касающегося мероприятий  по гражданской обороне.

3.1.9. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения Надеждинского муниципального района в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории Надеждинского муниципального района, включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и поддержании постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны на территории Надеждинского муниципального района.

3.10. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности систем централизованного оповещения мероприятий гражданской обороны в Надеждинском муниципальном районе.

3.11. Организует и осуществляет оповещение глав сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района и руководителей организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, гражданской обороны, а так же информирование о приведении в готовность системы гражданской обороны при угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения.

3.12. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий.

3.13. Организует ведение радиационной, химической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.

3.14. Организует работу общественных объединений и гражданских организаций по привлечению в установленном порядке сил и средств, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Надеждинского муниципального района.

3.15. Осуществляет контроль за накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и иных материально-технических средств.

3.16. Организует и осуществляет мероприятия по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Надеждинского муниципального района.

3.17. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.18. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.19. Обеспечивает готовность органов местного самоуправления Надеждинского звена Приморской территориальной подсистемы единой государственный системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС).

3.20. Готовит предложения по привлечению воинских частей для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с возложенными на них задачами.

3.21. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

3.22. Участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы декларации безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства.

3.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и (или) служебную тайну.

3.24. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Надеждинского муниципального района.

3.25. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по ГО ЧС, ИТ П и ИБ.

3.26. Выполняет работу по соблюдению федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района в области информации, информационной безопасности и персональных данных.

3.27. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

3.28. Готовит ответы на письма и запросы по подведомственной сфере, поступившие в адрес Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

3.29. Организует и ведет делопроизводство Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в подведомственной сфере.

3.30. Осуществляет организационные и технические меры по защите информации (персональных данных), хранящихся и обрабатываемых в персональных компьютерах администрации Надеждинского муниципального района.

3.31. Обеспечивает защиту информации (персональных данных) от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации (персональных данных).

3.32. Обеспечивает соблюдение требований по обеспечению конфиденциальности информации (персональных данных) ограниченного доступа.

3.33. Реализует права сотрудников администрации Надеждинского муниципального района на доступ к необходимой информации (персональным данным).

3.34. Предотвращает несанкционированный доступ к информации (персональным данным) и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к такой информации (персональным данным).

3.35. Обеспечивает своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации (персональным данным).

3.36. Предупреждает о наступлении неблагоприятных последствий, вызванных несанкционированным доступом к информации (персональным данным).

3.37. Предотвращает несанкционированный доступ к техническим средствам обработки информации (персональным данным), в результате, которого нарушается их функционирование.

3.38. Восстанавливает информацию (персональных данных), модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.

3.39. Осуществляет постоянный контроль за надлежащим состоянием уровня защищенности информации (персональных данных).

3.40. Осуществляет иные функции, в пределах компетенции Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

4. Организация работы и руководство Отделом по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

4.1. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района.

4.2. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района по согласованию с начальником Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

4.3. Начальник Отдела ГО ЧС, ИТ, П и ИБ:

4.3.1. Руководит деятельностью Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ, рассматривает текущие и перспективные планы работы Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

4.3.2. Вносит первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по повышению квалификации, поощрению работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ и наложению на них дисциплинарных взысканий.

4.3.3. Подписывает предписания об устранении выявленных недостатков руководителям организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района, по результатам проверок состояния гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении.

4.3.4. В отсутствие начальника Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ его функции выполняет лицо, назначенное распоряжением администрации Надеждинского муниципального района.

4.3.5. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ действуют от имени Отдела ГО ЧС, ИТ, П и ИБ перед третьими лицами в рамках полномочий, установленных настоящим Положением и должностными инструкциями.

4.4. Трудовые отношения в Отделе по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ строятся в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Надеждинского муниципального района.

4.5. Начальник Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ и работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ являются муниципальными служащими.

4.6. На работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ распространяются все предусмотренные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4.7. Порядок привлечения к ответственности начальника и работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ устанавливается трудовым законодательством.

5. Права работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

Для осуществления возложенных функций работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в пределах своей компетенции имеют право:

5.1. Вносить первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества Администрации района с сельскими поселениями Надеждинского муниципального района, органами местного самоуправления Приморского края, администрацией Приморского края, иными заинтересованными органами, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.2. Присутствовать и участвовать в работе совещаний, заседаний структурных подразделений Администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.3. Запрашивать в установленном порядке, получать от структурных подразделений Администрации района, сельских поселений Надеждинского муниципального района, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, документы, информацию и материалы, необходимые для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.4. Вносить первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по совершенствованию работы отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.5. Готовить информацию и документы, необходимые для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.6. Знакомиться с нормативно-правовыми актами и их проектами, документами администрации Надеждинского муниципального района, касающихся деятельности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.7. Создавать организационно-технические условия для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

6. Ответственность работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

6.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ несут материальную ответственность за сохранность и недостачу вверенного им имущества, а также за ущерб, возникший по вине работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.